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下面附上一則新聞讓大家了解時事
德國鬧助產士荒 孕婦分娩上演搶人大戰
德國婦產科醫院，醫生和助產士會一起替孕婦接生；但這兩年來，醫院裡鬧助產士荒，孕婦得在生產前好幾個月，就開始預約，不然就分配不到人手。德國的助產士抱怨，她們根本就是血汗勞工，醫院裡每位助產士，同時至少要接生3名孕婦，甚至有人一晚接生了6個寶寶。助產士的薪水也不高，萬一接生發生意外，甚至有可能要吃上官司；也因此如此，助產士必須保高額的責任險，一年保費最高要台幣27萬。許多的助產士因此辭職或是出走國外，才會引發助產士荒。近日他們就發起了抗議運動，要求政府改善他們的處境。
德國柏林的助產士佩瑞拉，正在示範孕婦子宮收縮時的疼痛表現，讓在場的準爸爸有點坐立難安，表情驚慌，還好這只是產前預習課程。
德國助產士 佩瑞拉：「剛剛是收縮，女士們，感覺如何？恢復生產記憶了嗎？我希望你們聽出來了，每個人在收縮時，表現都不一樣，沒有人是相同的。」
助產士是經過訓練，領有執照，專門協助孕婦自然生產的專業人士發燒好康省錢達人。德國醫院裡，婦產科醫生通常會和助產士一起接生；但這兩年，德國出現嚴重助產士荒，孕婦得在好幾個月前就預約，搶助產士名額。
孕婦：「我們總是被拒絕，告訴我們沒有助產士，整個夏天都沒有人手，我們很早就開始找人了。」
孕婦：「我們已經找了2-3個月了，我的第一個孩子在8年前出生，當時找助產士不是問題，但現在真的很難找了。」
佩瑞拉抱怨，助產士在德國，根本就是血汗勞工；醫院裡每位助產士，至少要同時接生3名孕婦，還有人一晚就接生了6個寶寶。
德國助產士 佩瑞拉：「我會告訴孕婦們醫院的狀況，一名助產士，通常一次要為3-4名孕婦接生，我希望能讓產婦有心理準備，知道生理會面臨的負荷。」
寶寶隨時都會報到，助產士必須24小時待命，家庭生活也被犧牲；佩瑞拉就在精疲力盡之下，決定辭去醫院工作，當個自由助產士。但她很快就發現，助產士的薪水太低，很難維持生活。
德國助產士 佩瑞拉：「我真的很生氣，因為接生承擔的責任很大，但是薪水卻不成比例。我認為這真的很糟糕，我們的付出應該值得感恩吧。」
另外，助產士也是個高風險的職業，接生過程要是出錯，產婦或是嬰兒出了意外，助產士還可能吃上官司；之前德國就發生嬰兒出生後死亡，助產士被判刑7年的案例。也因為如此，助產士必須保高昂的責任險，保費一年最高要繳8千歐元，約合台幣27萬。
德國助產士 佩瑞拉：「明年再回去接生寶寶，最大難題就是，我哪有錢付6千或是8千歐元的責任險啊！我接生之前，必需繳齊這筆錢，我想這也是剛完成訓練的年輕助產士，所面臨的問題。」
不合理的工作環境，迫使德國助產士不是換跑道，就是出走到其他國家工作。助產士近日發起了抗議運動，要求政府改善他們的工作環境。
德國助產士 佩瑞拉：「孕婦在醫院應該受到一對一的照顧，這是她們的權利；而助產士也有權，一次只接生一位孕婦。」
不只德國缺助產士，近幾年來各國對助產士的需求都在增加，越來越多的孕婦，想要在家自然生產。這股風氣的興起，恐怕與英國皇室有關；據傳凱特和梅根兩位王妃，都是請助產士接生。許多孕婦也認為，比起在醫院，在家自然生產，比較沒那麼緊張。
美國婦女：「(生第一胎)我覺得壓力很大，很緊張，沒想到可以這麼地輕鬆。還是很痛，不要誤會，但是過程很美妙。」
全球生育率都在下滑，婦產科數量也在減少，不只助產士，婦產科醫生其實也鬧人才荒；解決資源不足的問題，恐怕還是得仰賴政府的催生政策發揮效用。
數量還不夠 太陽能板回收機制明年上路 下一步是循環經濟
2018年11月12日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
經濟部及環保署從二年多前開始規畫的太陽能光電板回收機制預計明（2019）年上路。不過，上週網民踢爆800片太陽能板被棄置彰化大城鄉農地仍引發眾怒。雖然檢警三天後隨即破案並依廢清法開罰，但任意棄置太陽能板仍重創產業形象。
環保署雖然樂觀看待回收機制能有效減少非法廢棄，業界也組成聯盟多管齊下，打算回收矽材、玻璃、金屬。不過，目前廢棄物的「量」仍不足，預計要等廢棄量增加後才能達成真正的循環經濟。
預扣處理費加重罰？ 廢棄問題恐延續
環保署廢管處長賴瑩瑩表示，廢棄太陽光電板屬於事業廢棄物，即便目前回收機制尚未上路，業者仍可交給合格的清除處理機構代為處理。
不過，為何廠商不依正常管道處理呢？元晶光電模組暨電廠事業部副總經理王亮凱解釋，以元晶光電旗下案場為例，廢棄光電板交給工廠簽約的廢棄物處理公司，不含運輸等成本每公斤處理費用為20元以上。
以一片光電板18公斤估算，處理費至少360元，800片光電板要價近29萬元。為避免廠商因不想支出這筆費用，未來的回收體系將採設置前就預先繳費的形式，丟棄時不再支付費用。
賴瑩瑩說，目前規劃的方向是由再生能源躉購費率中編列處理費用，等於是從給業者的錢代扣回收費，無論國內廠商生產或國外進口的光電板都會被扣到。
杜絕非法棄置還有困難 亂丟之舉比比皆是
環保署廢管處簡任技正李宜樺補充，非法棄置兩大原因，一是不想付費、二是沒有去處。新的體制下清除處理費已提前繳納，棄置的情況可望減少。
另外，在法治面，環保署進一步解釋，非法棄置太陽能板可依《廢棄物清理法》46條處一年以上五年以下有期徒刑，得併科1500萬元以下罰金。罰則依「有害」廢棄物或「一般」廢棄物不同，這項認定要經過檢驗，看是否溶出才能判定，此外，也會依行為人是事業體或是清除處理機構而異。以大城的非法棄置光電案為例，彰化縣環保局就祭出6000元以上，300萬元以下罰鍰。
但要杜絕非法棄置，王亮凱並不樂觀。他認為，就像建築廢棄物或是垃圾，即便有合法處理管道，還是有人會亂丟。而太陽能板可以使用25年，使用壽命比手機、家電更長，但大眾不會怪罪手機或是建築物的存在，卻在看到非法棄置太陽能板後就將矛頭指向太陽光電產業。 業界積極回收 但量能決定循環價值
雖然非法廢棄太陽能板成為問題，但回收太陽能板真正的考驗卻是「量」不足。
據環保署統計，太陽光電2017年廢棄物數量約3000公噸，預估2023年達1萬噸，2035年達10萬噸。聽起來很多，但賴瑩瑩表示，現行的太陽光電廢棄物量能太少，所以國內的處理商大都是將整片太陽光電板出口到其他國家處理。她強調，這是經合法申請的管道。
據環保署資料，太陽能光電板組成含玻璃62.7%、鋁框22%等，3-5% 矽晶及醋酸乙烯酯聚合物、電池，背板、接線盒等。至於回收的困難處，業者說法與環保署一致，「有技術、沒規模」，王亮凱直言。
拆解、分離、回收都不是問題，但廢棄量「太少」很難支撐一個工廠的成本。王亮凱舉例，以一片6X10模組（光電板）為例，電池片的重量約600-700克，這是由高純度的矽所構成，其實都可以回收使用，但回收量不夠，回收工廠所需的機器、人力成本就不划算。
賴瑩瑩表示，回收機制上路後，初期廢棄太陽能板量能還是不足以支撐一個回收工廠，將以小型示範廠的形式先進行再利用的研發。
太陽能產學合作 盼建立真正的循環體系
業界與學界所組成的「台灣太陽能模組資源化產業聯盟」已於今年5月成立，預計由「中台資源科技」負責廢板的拆解、分選，分解後的矽材、玻璃、金屬將分別交由成亞資源科技、春池玻璃、金益鼎企業處理。
王亮凱表示，初期由廠商先繳回收費用，等日後量能增加，希望能建立真正的循環體系，最好是能替代原材料，如果不行，也可以製成二次材料，例如將回收玻璃用在人行道的建材等。將分解後的材料賣出賺錢，不僅廠商出的回收費可以減少，還可以減少垃圾量，這才是長久之道。
太陽能景氣寒冬
驚爆停建欠款 台企陸廠遭包圍
太陽能廠縮編 頂晶科也裁員
太陽能慘澹 綠能裁員203人
面板、太陽能廠苦撐 明年是存活關鍵
綠能第3季虧損20.33億元 每股虧4.68元
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